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州人大常委会调研组到禄丰开展楚雄彝族自治州实施《中华人民共和国劳动合同法》办法立法调研
    发布时间:2015-10-20 09:47:14.0    作者:null    点击数:1
 

文/县人大常委会   李发芝  普枝翠 

    2015年10月16日,州人大常委会由州人大法制工作委员会主任陆绍林带队,州人大法工委、州人社局领导组成调研组,深入我县开展楚雄彝族自治州实施《中华人民共和国劳动合同法》办法立法调研。县人大常委会副主任李忠民,县人大常委会法工委主任李发芝陪同调研。

    调研组先后深入禄丰县人民法院、县人社局等相关部门,实地查看了劳动行政执法案卷、劳动争议仲裁、诉讼案件等相关材料,召开座谈会,听取县人民政府贯彻执行《中华人民共和国劳动合同法》情况汇报,与县人社局、县人民法院、县总工会和部分企业代表进行座谈,听取各方面对下步工作的意见建议,以及对《楚雄彝族自治州实施〈中华人民共和国劳动合同法〉办法》立法的必要性和可行性的意见。

    县人社局局长张万生受县人民政府副县长李开传的委托,代表县人民政府汇报了我县贯彻执行《中华人民共和国劳动合同法》情况。

    县人民政府通过一系列的工作和措施,有效的推动了《中华人民共和国劳动合同法》在我县的顺利实施。一是高度重视,精心筹划,认真安排部署,为贯彻执行《中华人民共和国劳动合同法》打下了坚实基础;二是点面结合,广泛宣传,提升了各级各部门和社会各界以及群众的法律意识;三是强化执法,健全制度,保障了劳动者的合法权益;四是加强管理,严格审查,完善用工登记,进一步规范用工和执法。存在的主要困难和问题:一是用工部门和劳动者对《中华人民共和国劳动合同法》的理解和认识有差距;二是劳动关系协调处理体系建设还需进一步完善;三是劳动合同法执法中存在劳动者利益保障转带难、劳动者对用工单位没有责任限制和约束、对微小企业或家庭作坊等没有明确的劳动合同制约等问题。下步工作建议:在劳动合同及劳动仲裁方面一是全力推进劳动合同制度实施;二是强力推进劳动用工登记制度;三是不断加强协调劳动关系三方建设;四是加强各相关部门间的沟通协调;五是加快推进劳动人事争议调解组织信息化建设;六是继续加强干部队伍建设。在劳动监察方面一是进一步明确相关规章制度;二是加强部门协调,切实履行职能职责,形成合力,确保贯彻执行到位。

    县人大常委会副主任李忠民在座谈会上指出:一是制定《楚雄彝族自治州实施〈中华人民共和国劳动合同法〉办法》很有必要;二是进一步加大《中华人民共和国劳动合同法》宣传、执行力度,提高知晓率,增强法律意识;三是进一步加大立法调研,认真分析研究,在《办法》中对部门联动执法、劳动关系协调处理机制体系建设等作出一些具体的规定。

    参加座谈会的各方面代表从各自的工作职责,联系工作实际,纷纷发表意见。

    州人大常委会立法调研组对禄丰县贯彻执行《中华人民共和国劳动合同法》情况给予了充分肯定,同时表示:一是劳动关系是一个非常重要的社会关系,劳动合同法的执行包含了每一个人的合法权益,劳动合同法执法非常难,但执法力度势必会越来越大。二是与会人员对下步贯彻执行《中华人民共和国劳动合同法》以及制定出台《楚雄彝族自治州实施中华人民共和国劳动合同法办法》提出了很多很好的意见建议,调研组将认真综合分析这些意见建议,形成书面调研报告提交州人大常委会会议审议。三是调研、征求意见和制定过程原本也是一个宣传的过程,州人大常委会调研组将把调研并把形成实施办法初稿、广泛征求意见作为一个宣传贯彻执行《中华人民共和国劳动合同法》的过程,进一步推动《中华人民共和国劳动合同法》在我州的宣传贯彻实施。

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