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关于印发《禄丰县人大常委会2013年工作要点》的通知
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禄人发20132号

关于印发《禄丰县人大常委会2013年工作要点》的通知

    《禄丰县人大常委会2013年工作要点》已于2012年12月31日禄丰县第十五届人大常委会第四十四次会议通过,现予印发。                                              

禄丰县人大常委会

2012年12月31日

 

禄丰县人大常委会2013年工作要点

(2012年12月31日禄丰县第十五届人大常委会第44次会议通过)

  2013年是深入贯彻党的十八大精神,全面落实国家实施西部大开发和面向西南开放重要桥头堡战略,实施“十二五”规划承上启下的关键一年。面对新要求新机遇、新挑战和富民强县的新任务,人民群众的新期待,县人大常委会工作的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,在中共禄丰县委的领导下,全面贯彻党的十八大和中央经济工作会议、省委九届三次、州委八届三次、县委十三届三次全会精神,坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,紧紧抓住改革发展稳定的重大问题和人民群众普遍关注的民生问题,切实履行宪法和法律赋予的职权,为促进禄丰科学发展、和谐发展、跨越发展努力奋斗。

  一、围绕中心,在服务全局上更加有为

  要坚持走中国特色社会主义发展道路,旗帜鲜明地维护宪法的权威,自觉坚持和完善人民代表大会制度,促进禄丰经济社会发展。要把学习、宣传、贯彻落实好党的十八大精神作为常委会的首要政治任务,准确把握、深刻领会、认真贯彻,不断深化对人民代表大会制度的认识,自觉增强坚持和发展中国特色社会主义民主政治道路的坚定性,把民主法制建设作为根本任务,坚持党的领导,人民当家作主和依法治国的有机统一,把县委关于全县经济、政治、文化、社会和生态文明建设的重大决策部署,经过人大的法定程序,转变为全县人民的意志和共同行动。紧扣科学发展、和谐发展、跨越发展这一主题,紧紧围绕全县经济社会发展和民生方面的重大问题,加强调查研究,广泛听取各方面的意见和建议,坚持民主决策、科学决策、依法决策,按照“抓大事、议大事、求实效”的原则,就有关重大事项依法作出决议、决定。要坚持把党管干部和人大依法任免有机统一起来,按照法定程序和有关规定,做好审查、酝酿、任命等各项工作,依法行使人事任免权,并通过听取和审议专项工作报告,开展执法检查与组织代表视察等形式,加强对人大常委会任命干部的工作监督,切实增强人大任命干部自觉接受监督和依法行政、公正司法的意识。

  二、突出重点,在监督工作上更加有力

  要以党的十八大精神为统领,深入贯彻《监督法》,深化法律监督,强化工作监督,围绕全县工作大局,突出工作重点,把涉及改革发展稳定的重大事项、人民群众普遍关注的问题作为重点,依法开展法律监督和工作监督,在更加有力有效的监督中全力推进全县经济社会发展。

  (一)加强对经济工作的监督。常委会要把审议国民经济和社会发展计划、财政预算执行、重大建设项目实施情况作为重点,适时听取和审议县人民政府的专项工作报告,依法作出决议、决定,保障和促进全县经济社会发展。一方面,将听取和审议县人民政府关于我县2013年上半年国民经济和社会发展计划执行情况、关于我县2013年上半年财政预算执行情况、关于我县2012年度地方财政预算执行和其他财政收支审计工作及审计查出问题整改落实情况、关于我县2012年度地方财政结算情况、关于我县2013年度财政收支预算调整情况、关于我县2013年度省补一般性转移支付资金分配方案等项工作的报告。另一方面,将组织人大代表对云南百丝佳化纤制造有限公司年产2万吨聚短酯纤维项目、云南彝州酒业股份有限公司万吨木瓜系列产品特色深加工项目、禄丰工投能源化工有限公司年产10万吨炭质还原剂项目、云南威龙科技化工有限公司2×30万吨硫铁矿制酸项目建设情况进行视察。

  (二)加强对民生工作的监督。要突出发展主题,紧扣民生根本,加强调查研究,加大监督力度,促进全县重点工作的落实,切实保障和改善民生。年内,常委会将听取和审议县人民政府关于我县少数民族和民族地区经济社会发展情况的报告、全县城乡居民养老保险工作情况、学校布局调整规划实施情况、全县畜牧业发展情况的报告。组织人大代表对全县小(二)型水库除险加固工作情况、全县文化体育事业发展情况进行专题视察。

  (三)加强对法律法规贯彻执行情况的监督。县人大常委会将认真贯彻依法治国、建设社会主义法治国家的基本方略,进一步加强法律监督,推进依法行政和公正司法,加强社会管理,促进社会和谐稳定。年内,将听取和审议县人民政府关于禄丰县看守所建设情况、关于社区矫正和安置帮教工作情况的报告及县人民法院刑事审判工作情况的报告。对县人民政府贯彻执行《中华人民共和国食品安全法》情况、《云南省森林防火条例》情况进行执法检查。

  要以进一步完善监督机制为突破口,对县人大常委会作出的决议、决定和审议意见实施情况进行专题调研和跟踪督查,推动工作落实。

  三、强化主体意识,代表作用发挥更加充分

  人大代表是人民代表大会的主体,做好代表工作,充分发挥代表作用,对坚持和完善人民代表大会制度,贯彻落实党的十八大精神,促进经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展具有十分重要的作用,要切实抓好新一届人大代表的培训工作,增强代表的履职意识、责任意识,不断提高代表的履职能力和水平;要坚持和完善代表履职的各项制度,推进代表工作制度化、规范化;要进一步畅通代表知情知政渠道,定期向人大代表通报工作情况;坚持人大代表、旁听公民列席县人大常委会会议制度,扩大人大代表参加常委会组织的视察、调研和执法检查等活动的范围;坚持常委会组成人员联系人大代表制度和代表联系选民制度,自觉接受选民和人大代表的监督;认真做好人大代表、人民群众来信来访工作,切实做好人大代表议案、建议的交办、督办工作,对重点建议办理情况进行督查,提高办理工作质量。年内,将听取和审议县人民政府关于县十六届人大一次会议代表议案办理工作情况的报告、关于县十六届人大一次会议代表建议、批评和意见办理工作情况的报告,组织人大代表对县人民政府办理县十六届人大一次会议代表议案工作情况进行专题视察,对全县贯彻执行《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》情况开展执法检查。要认真抓好《选举法》、《代表法》的贯彻落实工作,继续组织开展内容丰富、富有实效的代表活动,扩大人大代表在人大工作中的参与度,不断提高代表活动的凝聚力和吸引力,激发代表参与管理国家事务的积极性,使人大代表真正成为党联系人民群众的桥梁纽带、真正成为人民表达意愿、有序政治参与的重要渠道,凝聚广大人民群众的智慧和力量,形成禄丰经济社会发展实现新跨越的强大动力。

  四、为民务实清廉,自身建设更加有效

  新时期、新阶段、新任务,县人大及其常委会要把学习贯彻党的十八大精神作为加强自身建设的首要任务,用中国特色社会主义理论武装头脑、指导实践。要坚持不懈抓好人大代表和常委会组成人员、机关干部职工的政治理论、法律法规、人大业务和现代科技等方面知识的学习,不断提高思想政治素质和依法履职水平。要切实把深入开展调查研究作为提高人大工作的效能的重要抓手,努力提高常委会会议的审议质量和视察、执法检查的实效。要进一步加强制度建设,严格执行人大工作的议事规则,健全完善既能依法依规按程序办事,又能适合地方国家权力机关特点的制度和规范。要进一步改进作风,牢固树立党的观念、群众观念和民主法制观念。弘扬“为民、务实、清廉”的作风,深入基层、深入群众、深入实际,加强调查研究,反映民情民意、集中民智民力,促进干部作风转变。要切实指导好乡镇人大主席团的工作,进一步健全完善工作机制。要切实抓好人大宣传工作,拓宽宣传渠道,增强宣传实效。积极探索人大工作规律,拓展自身建设的思路,不断提高学习调研能力、理论思维能力、沟通协调能力和依法履职能力,建设“学习型、服务型、创新型”组织和队伍。要加强机关建设,提升机关管理科学化水平,提高服务保障能力,努力把新形势下的人大工作做得更加扎实,更加富有成效。

  五、县人大常委会2013年会议议题

  (一)第一次会议(2013年3月份)

  1、听取和审议县人民政府关于社区矫正和安置帮教工作情况的报告;

  2、听取和审议县人民政府关于少数民族和少数民族地区经济社会发展情况的报告;

  3、审议禄丰县人大常委会执法检查组关于检查全县贯彻执行《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》情况的报告;

  4、审议禄丰县人大常委会执法检查组关于检查县人民政府贯彻执行《云南省森林防火条例》情况的报告;

  5、专题讲座;

  6、其他事项。

  (二)第二次会议(2013年5月份)

  1、听取和审议县人民政府关于全县畜牧业发展工作情况的报告;

  2、听取和审议全县城乡居民养老保险工作情况的报告;

  3、审议禄丰县人大常委会视察组关于视察全县文化体育事业发展情况的报告;

  4、审议禄丰县人大常委会视察组关于视察禄丰工投能源化工有限公司年产10万吨炭质还原剂项目、云南威龙科技化工有限公司2×30万吨硫铁矿石制酸项目建设情况的报告;

  5、审议禄丰县人大常委会视察组关于视察全县小(二)型水库除险加固工作情况的报告;

  6、其他事项。

  (三)第三次会议(2013年7月份)

  1、听取和审议县人民政府关于2013年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告;

  2、听取和审议县人民政府关于2013年上半年地方财政预算执行情况的报告;

  3、听取和审议县人民政府关于2012年度地方财政决算情况的报告;

  4、专题讲座;

  5、其他事项。

  (四)第四次会议(2013年9份)

  1、听取和审议县人民政府关于2012年度地方财政预算执行和其他财政收支的审计工作报告;

  2、听取和审议县人民政府关于禄丰县第十六届人民代表大会第一次会议代表议案办理工作情况的报告;

  3、听取和审议县人民政府关于禄丰县第十六届人民代表大会第一次会议代表建议、批评和意见办理工作情况的报告;

  4、听取和审议县人民政府关于禄丰县看守所建设工作情况的报告;

  5、审议禄丰县人大常委会执法检查组关于检查县人民政府贯彻执行《中华人民共和国食品安全法》情况的报告;

  6、审议禄丰县人大常委会视察组关于视察云南省百丝佳化纤制造有限公司年产2万吨聚短酯纤维项目、云南彝州酒业股份有限公司万吨木瓜系列产品特色深加工项目建设情况的报告;

  7、其他事项。

  (五)第五次会议(2013年11月份)

  1、听取和审议县人民政府关于学校布局调整规划实施情况的报告;

  2、听取和审议县人民法院刑事审判工作情况的报告;

  3、审议禄丰县人大常委会视察组关于视察县人民政府办理县十六届人大一次会议代表议案工作情况的报告;

  4、其他事项。

  (六)第六次会议(2013年12月份)

  1、听取和审议县人民政府关于2013年度财政收支预算调整情况的报告;

  2、听取和审议县人民政府关于2013年省补一般性转移支付资金分配方案的报告;

  3、听取县人民政府关于2012年度地方财政预算执行和其他财政收支审计查出问题整改落实情况的报告;

  4、审议禄丰县第十六届人大常委会2013年工作总结和2014年工作要点;

  5、其他事项。

  (七)第七次会议(2014年1月份)

  1、讨论决定禄丰县第十六届人民代表大会第二次会议召开的时间及有关事项;

  2、审议禄丰县第十六届人民代表大会第二次会议上《禄丰县人大常委会工作报告(审议稿)》;

  3、听取县人民政府在禄丰县第十六届人民代表大会第二次会议上关于《政府工作报告》讨论稿的说明;

  4、听取和审议县人大常委会代表资格审查委员会关于禄丰县第十六届人民代表大会代表变动情况的报告;

  5、听取禄丰县第十六届人民代表大会第二次会议筹备工作情况的汇报;

  6、其他事项。

  六、代表工作

  (一)指导县人大代表各小组活动2次;

  (二)5月,组织部分人大代表对全县文化体育事业发展情况进行视察;

  (三)5月,组织部分人大代表对全县小(二)型水库除险加固工作情况进行视察;

  (四)5月,组织部分人大代表对禄丰威龙科技化工有限公司2×30万吨硫铁矿制酸项目、禄丰工投能源化工有限公司年产10万吨炭质还原剂项目建设情况进行视察;

  (五)9月,组织部分人大代表对我县重点轻工业云南百丝佳化纤制造有限公司年产2万吨聚短酯纤维项目、云南彝州酒业股份有限公司万吨木瓜系列产品特色深加工项目建设情况进行视察;

  (六)11月,组织部分人大代表对县人民政府办理县十六届人大一次会议代表议案工作情况进行视察。

  七、执法检查

  (一)3月,对全县贯彻执行《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》情况进行执法检查;

  (二)3月,对县人民政府贯彻执行《云南省森林防火条例》情况进行执法检查;

  (三)9月,对县人民政府贯彻执行《中华人民共和国食品安全法》情况进行执法检查。

  以上议题如有变动,由常委会主任会议提请县人大常委会会议决定。

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